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2012年通辽市建筑业工作要点
 
加入时间:2012-2-21 9:31:14  来源:   点击:1985

2012年通辽市建筑业工作要点

 
        2012年是实施十二五规划承上启下的重要一年,也是建筑业继续发展的关键之年。我市建筑业发展的总体思路是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,抓住机遇,以做大做强做精建筑业企业为目标,加快结构调整和走出去步伐,大力推进技术创新和人才培养,优化产业发展环境,大力促进建筑业又好又快地发展。
        一、重点工作
        (一)切实抓好建筑施工安全生产工作,严防重特大事故发生
        1、大幅度提高建筑施工安全质量标准化达标率,增强企业安全生产、文明生产的意识。2012年全市建筑施工安全质量标准化工地达标率不低于60%,从而使我市的文明施工、安全施工水平有较大的提升,并做好建筑施工安全质量标准化工地的验收工作。
        2、继续深入贯彻落实国家及自治区有关安全生产方面的精神,适时召开全市安全生产工作会议,布置全年安全生产工作。落实各级安全生产责任制,对历年存在的安全薄弱环节进行分析整改,督促企业加大在安全生产方面的人力和财力的投入,增强安全防范意识。
        3、年内要组织两次全市范围的安全生产大检查,加大安全生产检查和执法力度。大力开展安全生产专项整治、重点监控管理、安全监督巡查等活动。各旗县市区主管部门和安全管理部门要加强日常检查次数,督促企业强化安全生产管理,确保全年无一般以上事故发生。
        4、完善安全生产许可、起重机械登记备案等多项管理制度安全生产一票否决制度,全面推行安全生产联络员、安全生产形势分析、安全事故约谈、安全生产责任层级监督与安全重点监控等工作制度。严格重大事故报告制度,按照四不放过的原则,依法从严查处重大事故责任单位和责任人,完善建设工程安全生产应急救援体系,促进全市安全生产监督管理工作规范化。
        (二)着力培育龙头骨干企业、提高建筑业企业核心竞争力
        1、对我市确定的骨干企业,从企业拓展区外市场、自治区内评先评优、企业经理与项目经理的能力培训等各方面予以重点支持,加强对优势建筑业企业的宣传和推介。同时,还要重点扶持一批技术含量高、市场前景好、产品附加值高的专业承包企业加快发展,抢占市场先机,增强发展后劲。
        2、提高我市建筑业企业科技创新能力。当前,建筑业新技术、新材料、新工艺的应用越来越广泛,建筑业企业提升自主创新能力日显重要。建筑业企业要建立以企业为主体的技术研究开发应用体系,加大引进消化吸收再创新的能力,提升产业整体技术水平。鼓励企业加大科技投入,继续开展争先创优活动,创建自治区级示范工程。企业要积极研发自己的专有工艺、专有工法和关键技术,增强企业核心竞争力,为我市建筑业发展提供强大科技原动力。
        二、主要工作
        (一)强化企业资质管理,规范企业行为,维护建筑市场秩序。对建筑业企业资质实施随机抽查核审制度,鼓励和帮助具备条件的企业升级、增项或新办。2012年争取晋升一级企业1-2家,三级晋升二级企业5家,新增三级企业5家,继续推动我市建筑业企业的发展。
        (二)坚持标准,严格按程序要求做好外进建筑业企业备案管理工作。截止到2011年12月份,经过备案的企业60家,项目备案35家。2012年要对已在我市备案的外进企业加强后期跟踪监督管理,对其在通辽建筑市场行为进行全面核查,如果发现有扰乱我市建筑市场的行为,将予以制止、处理和处罚,直至清除我市建筑市场。
        (三)完成好建筑业统计各类报表汇总上报工作,掌握基础信息和数据,为决策提供依据。加大建筑业企业统计工作力度,上报及时准确。凡在我市注册并取得资质证书的所有建筑业企业,都必须按照自治区建设厅、市住建委、市统计局对建筑业统计报表工作的要求,及时上报季报、年报,各建筑业企业要对报出统计数据的时效性、准确性、全面性负责;我委将对建筑业企业不报、迟报、漏报、虚报、瞒报等行为,作为不良行为进行记录,并与企业资质动态管理、建筑市场管理、年度评优评先和日常业务事项办理紧密挂钩。凡未按规定上报统计报表的建筑业企业,我委将在业务事项办理和市场准入管理环节中加以限制,记录不良行为,并在通辽市建筑业协会网站上予以通报。
        三、常规工作
        (一)进一步做好行政审批服务工作,组织开展对审批事项的审批依据、申请文本、申报材料、审批程序的清理和优化,努力简化办事流程和环节,提高工作效率,把好市场准入关。完善内部联动机制,实现审批工作与质量、安全管理工作的对接和互动。
        (二)加强人才培训,提高从业人员素质,增强我市建筑业企业的竞争力。针对我市建筑业企业管理人员和技术人员数量不够,素质不高,严重制约企业发展的状况,2012年要加大对企业各层面人员的培训力度,至少要对企业管理人员和技术人员各举办一次培训班,约300人左右,有针对性的对他们进行再教育,提高从业人员的整体素质。进一步做好岗位技能培训工作。全面掌握和了解我市建筑业企业中级岗位持证人员的情况,目前我市建筑业企业特别是新成立企业和专业承包企业中级岗位持证率比较低,缺口较大。今年要重点做好对施工员、质检员、材料员、安全员、等中级岗位人员的培训工作,力争在年底前,使我市建筑业企业中级岗位人员持证率基本能够满足建筑业企业发展要求。
        (三)认真贯彻落实建设部153号《注册建造师管理规定》、159号《建筑业企业资质管理规定》部令,切实做好建造师执业资格注册,一并做好企业聘用建造师的培训工作,保证我市建筑业企业建造师综合素质的提高。
        (四)加大建设工程社保费调剂补贴资金监管力度。提高企业为职工参保意识,引导企业正确有效的使用调剂资金,同时做好拖欠社保费调剂补贴的调查核实及上报工作,对企业调剂资金使用情况进行监督检查,保证资金使用安全。协助配合财审科对各旗县社保费收缴、使用实施情况的检查,规范工作程序。
        (五)进一步加强协会工作,充分体现两个服务
        1、充分发挥建筑业协会的作用。按照协会章程,积极组织协会各项活动,不断提高协会为政府部门和广大会员单位服务的水平和质量。认真开展好优质工程、安全文明施工现场的评选活动,加强行业自律和协会自身建设。认真研究开展全市建筑企业综合实力的评选活动。
        2、做好2011年度建筑业龙头、重点骨干企业等先进集体和个人的申报评选工作和2011年度《通辽市科尔沁杯建筑工程奖》推荐评选工作。
        3、进一步完善、提高协会网站功能和刊物质量,及时发布和转载行业动态信息,制定协会稿件征集评选办法,对评选出的个人给予表彰和奖励。
        4、组织会员单位人员外出参加培训和学习考察交流活动,2012年至少要组织1-2次外出学习交流和外出培训活动。拟定学习目标,学习后要对发展我市建筑业企业起到推动作用。
         5、征集企业对政府和有关部门以及相关政策意见,进一步规范管理部门的行为,完善相关政策,更好地为企业服务。
        6、加强企业有关人员的培训工作。努力提高一线工作人员素质,实现建筑业又快又好发展。
        7、举办首届通辽市建筑行业摄影展,用图片的形式展现我市建筑业的风采,扩大建筑行业和企业的影响力。
        8、举办通辽市建筑技能比武大赛,推动我市建筑行业技术水平的提高。
 





 
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